城市轨道交通试运营前安全评价是在城市轨道交通试运行后至试运营前的阶段，检查城市轨道交通工程的安全设施、设备、装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况；安全生产管理措施到位情况；安全生产规章制度健全情况；按运行图试运行情况；防灾系统安全性能热烟测试情况；事故应急体系建立情况；城市轨道交通工程建设满足安全生产法律、标准、行政规章、规范要求的符合性情况，从整体上评价城市轨道交通工程的安全条件，作出是否满足试运营安全条件评价结论的活动，只有通过试运营前安全评价审查的城市轨道交通工程方可投入试运营。